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原标题:深度丨外交官遭“声波攻击”?美国要关闭驻古使馆?分析人士:像是美国在“找茬”

美国国务卿蒂勒森昨日表示,美国正在考虑关闭美国驻哈瓦那大使馆,以回应使馆人员听力神秘受损事件。美联社称,这是迄今为止美国可能做出重大外交回应的最强烈信号,可能会危及历史性的关系重启。《华盛顿邮报》称,关闭大使馆将是美古关系的严重倒退。

“谜团一个接着一个”

昨日,在哥伦比亚广播公司的电视节目中,蒂勒森被问及一些参议员要求关闭驻古巴使馆。他回答道,“我们正在进行评估。这是一个非常严重的问题,多人在事件中受伤,其中一些人已被送回美国。”

据《华盛顿邮报》报道,自去年年底开始,到今年8月底,至少有21名美国驻古巴大使馆的工作人员报告了他们的健康问题,如轻微创伤性脑损伤、听力损伤以及其他神经和身体疾病等。调查人员根据受害者的场景回忆,认为可能是“声波攻击”。这一事件在几个月前便已曝光,美国国务院直到8月才公开承认。蒂勒森一度称这一事件为“健康攻击”,但国务院后来使用了“事件”一词,强调美国仍不知道发生了什么。

眼下,美国尚未确认罪魁祸首或肇事设备,也不清楚这一“事件”是蓄意攻击还是由技术漏洞造成。美国官员表示,调查人员正在核实声波、电磁武器或高级间谍行动的可能性,尚未排除第三个国家或古巴安全部门的流氓派系参与其中的可能性。“所有事情都没有合理的解释”,美国中央情报局前官员富尔顿·阿姆斯特朗表示,“谜团一个接着一个”。

《华盛顿邮报》称,最大的谜团可能是为什么21个受害者的症状、听到的声音和感受如此千差万别?据美联社报道,这些人中有的失聪或者脑损伤,有的只是头疼、恶心和耳鸣,还有的是注意力不集中和语无伦次;有的感到被震慑或听到一些只在部分房间里能听到的响亮而神秘的声音,有的则什么也没听到。“这些症状非常不确定,这就是为什么很难说清楚发生了什么”,美的斯达乔治城大学医院耳科博士杰佛瑞·金说。为了解决这个难题,调查人员正根据个人情况,将这些症状分成听觉、神经系统等几大类。

“古巴没理由这样做”

古巴方面否认对事件负责任或有任何参与行为。古巴领导人劳尔·卡斯特罗会见美国驻古巴大使杰弗里·德劳伦蒂斯时,同样表达了担忧和疑惑,并强调希望帮助美国解决这一问题。

有评论认为,美国官员们对劳尔·卡斯特罗处理这件事的方式感到意外,因为他并没有像美方预料的那样气急败坏地回应“你们怎么敢这样指责我们”?甚至提出让美国联邦调查局的特工到哈瓦那进行调查。但也有观点认为,这样的调查恐怕虚有其表。“你是在外国的土地上”,美国联邦调查局前特工戴维·鲁宾康姆说,“你收集的信息和证据的质量仅限于东道国政府允许你看到、听到、触摸和做的事情。”特别是当你甚至不知道你在找什么的时候。

中国社科院美国研究中心学者刁大明认为,所谓的“声波攻击”说法较为牵强,更像是美国“找茬”的由头。虽然特朗普政府上台后对古巴有所微词,甚至6月在迈阿密发表调整对古政策的演说(恢复奥巴马时期放松的对古旅行限制、禁止美企与古巴军工企业经济往来、要求报告古巴人权进展等),但大方向上并未彻底改变复交和缓和关系的趋势。对古巴而言,奥巴马时代的两国关系正常化让其获益,无论是在经贸、旅游,还是人文交流领域。同时,古巴还借此机会扩大了与欧洲国家的交往。因此,在美国对古政策整体趋势未变的情况下,古巴没有理由、也没必要破坏美古关系趋缓的大局。

美对古政策为何倒退?

美联社称,蒂勒森的讲话是迄今为止美国可能做出重大外交回应的最强烈信号。即使是暂时关闭大使馆的决定,也将对微妙的关系缓和造成令人泄气的打击,并将带来戏剧性的外交影响。

2015年,美国和古巴这对冷战对手在经历了长达半个多世纪的相互敌对后,终于翻开历史性一页,建立了大使级外交关系。然而,2016年特朗普的当选,再次点燃两国关系走向的讨论。今年6月,特朗普在迈阿密宣布对古新政策,被一些美国商界领袖和民主党人批评为“开倒车”。但在华盛顿,一些共和党议员为“美古关系缓和”拉响的警报却始终没有停歇过。

上周五,5名共和党参议员写信给蒂勒森,敦促他不仅要关闭大使馆,还要将所有古巴外交官赶出美国。佛罗里达州的参议员、著名的古巴裔美国人马可·卢比奥就是牵头人之一,他也是对古缓和政策的忠实批评者。

上海国际问题研究院美洲研究中心副主任牛海彬认为,与奥巴马时期相比,特朗普的对古政策总体上有所倒退,无论是对恢复外交关系的肯定,还是对重建经济关系的推动。究其原因,与特朗普在选战中获得佛罗里达州等反古巴势力集中地区的大量选票有一定关系。正因如此,特朗普在制定政策时需要考虑这些反对的立场。

刁大明表示,特朗普政府也清楚,美古经济互惠性明显,缓和关系能够为美国带来现实利益。但他必须表现出不同于民主党人政策的一面。这起说不清道不明的“攻击”事件极有可能是特朗普政府想在经贸安排上进行更多调整、施压,换取对方的妥协余地和交易空间。

未来关系的利好消息?

有评论称,“声波攻击”事件正成为美古关系的新考验。特朗普政府的部分政策“反转”,以及共和党在国会的多数党地位,增加了美国维持对古贸易禁运的可能性。据报道,最近,参众两院的共和党议员例行公事地否决了取消禁运的法案。但也有分析指出,劳尔·卡斯特罗的最终离任可能为解除这一政策提供政治窗口。就在特朗普宣布新的限制措施前,卡斯特罗表示,他将于2018年卸任,并呼吁将今年10月举行的市政府选举作为选举新一代古巴领导人进程的第一步。

牛海彬指出,真正决定美国对古巴态度的,还是美国的大战略。佛州的确能对白宫施政发挥一定限制作用,特朗普的确可能会屈从这些势力,但他也有克服这些影响的能力。

刁大明认为,美方接下来的行动应该是通过外交手段交流和调查,而不是直接关闭外交机构,如果因为这个“无厘头”的原因而贸然闭馆,导致双边关系“开倒车”,对特朗普政府也无益处可言。

“对于未来的美古关系,一则利好消息是,已经有一些利益集团在两国关系回暖中获益,他们会在一定程度上敦促特朗普政府维持现有政策”,牛海彬说。

(栏目主编:杨立群;编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)题图:美国驻古巴大使馆。

题图来源:视觉中国栏目主编:杨立群图片编辑:项建英

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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